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國家發(fā)展改革委:積極推進煤炭、天然氣、原油儲備以及儲能能力建設(shè)

2021-10-26 20:46 來源:百家號 作者:人民資訊

國務(wù)院新聞辦公室于10月13日下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風會,介紹今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況,并答記者問。

國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同有關(guān)方面,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持民生優(yōu)先,堅持系統(tǒng)觀念,堅持問題導向,堅持底線思維,充分發(fā)揮好煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、節(jié)能與保供、近期與中長期,有序有效開展調(diào)控工作,確保今冬明春能源安全穩(wěn)定供應(yīng),確保人民群眾溫暖過冬,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

第一,切實保障人民群眾溫暖過冬。我們正在督促有關(guān)方面,切實做到發(fā)電供熱用煤和民生用氣中長期合同全覆蓋。壓實地方和企業(yè)的屬地責任和主體責任,增強主動性和能動性。因為這項工作涉及到千千萬萬人民群眾的切身利益,責任非常重大。要用實際行動和工作成效切實保障好冬季取暖用能。我們也在指導各地不斷優(yōu)化、完善有序用能方案,把保民生放在第一位。

第二,進一步推動加快釋放煤炭先進產(chǎn)能。已做了相關(guān)工作,這些工作措施還在不斷深化。

第三,抓緊落實深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的相關(guān)措施。我們近期剛剛印發(fā)了新的進一步深化改革文件,正在有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場。在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定的前提下,將市場交易電價上下浮動的范圍分別由不超過10%和15%,調(diào)整為上下浮動原則上均不超過20%,并做好分類調(diào)節(jié)。對高耗能行業(yè)可以由市場交易形成價格,不受上浮20%的限制。而且,在這個政策之下,我們鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。

第四,認真落實緩解煤電企業(yè)經(jīng)營困難的財稅金融措施。按照國務(wù)院要求,有關(guān)部門正在細化完善相關(guān)的支持措施,也在跟金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)做具體的溝通指導,切實保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。

第五,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。我們在督促地方全面排查“兩高”項目情況,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態(tài)監(jiān)控,不符合要求的“兩高”項目要堅決整改,在主要耗煤行業(yè)大力推進煤炭節(jié)約利用。

第六,堅持“全國一盤棋”。我們在工作中,糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或者“運動式”減碳,反對不作為、亂作為,嚴禁部分地區(qū)形成“資源先供本地”這樣的小循環(huán)和保護主義傾向,嚴禁地方擅自關(guān)停煤礦。

第七,堅決壓實各方保供責任。各個部門在督促地方政府落實能源保供的屬地責任,督促主要產(chǎn)煤省和重點煤炭企業(yè)按照國家要求,落實增產(chǎn)增供任務(wù),督促中央電力企業(yè)全力保障發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保民生用電穩(wěn)定和電網(wǎng)安全。

第八,中長期工作一直要持續(xù)推進。就是持之以恒、穩(wěn)步推進能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),統(tǒng)籌好能源保供和低碳轉(zhuǎn)型關(guān)系,堅持“先立后破”,正在大力推進以沙漠戈壁荒漠為重點的大型風電、光伏基地建設(shè),加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè),同時積極推進煤炭、天然氣、原油儲備以及儲能能力建設(shè)。

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